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　　近日，茂名市政府印发《茂名市政府投资项目管理办法》（以下简称《管理办法》），进一步规范政府投资项目管理，提高政府投资项目效益。

　　一、制定出台《管理办法》，是贯彻落实国家和省188博金宝规范政府投资行为的具体措施

　　2022年6月，市政府印发《茂名市政府投资项目管理办法》（茂府规﹝2022﹞6号），该办法实施一年多时间以来，有效规范188博金宝：政府投资项目审批流程。近年来，一些政府投资项目由于前期谋划论证不够充分、把关不严，出现设计规模过大、工程造价过高和工程漏项、变更等现象，部分政府投资项目效益下降，需要进一步加强政府投资项目管理，优化政府投资项目审批流程。根据市政府工作部署，为规范市本级政府投资项目建设，建立完善政府投资项目开展事前绩效评估、实地踏勘和会商研究、全过程造价评审等三项制度，实现严控工程造价、确保工程质量、提高投资效益目标，结合对一些项目审批部门和项目单位反映的新情况、新问题，市发展改革局局牵头重新制定《茂名市政府投资项目管理办法》。

　　2023年11月10日，省政府印发了《广东省省级政府投资管理办法》（粤府〔2023〕93号），该办法适用范围是省级政府投资项目，目前省内有关地市已陆续制定市本级的政府投资项目管理办法，对政府投资项目从立项至竣工验收等环节进行全过程规范管理。修订《茂名市政府投资项目管理办法》（茂府规﹝2022﹞6号），可更好与现行规章制度衔接，进一步加强政府投资项目管理，有效控制工程造价，优化政府投资项目审批流程，提高项目审批速度。

　　《政府投资条例》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国招标投标法》《广东省突发事件应对条例》《广东省省级政府投资管理办法》等法律法规中对于政府投资项目有相关规定，省内部分地市已陆续出台相关政府投资项目管理办法，188博金宝：可结合实际情况，制定市本级政府投资项目管理办法。

　　二、制定出台《管理办法》，可以有效加强政府投资项目管理

　　《管理办法》明确适用范围。《管理办法》明确适用范围是市本级使用400万元（含）以上的政府投资项目，限额以下项目、政务信息化项目、应急抢险救灾工程、楼堂馆所项目等另有规定的，各从其规定。政府投资项目按照估算控制概算，概算控制预算，预算控制结算的原则。采取设计施工总承包（EPC）等总承包模式建设的项目的招投标工作，按《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》《公路工程设计施工总承包管理办法》及水利工程建设行业工程总承包等规定执行。

　　《管理办法》优化审批流程。《管理办法》明确项目建议书审批、项目可行性报告、初步设计及概算等环节审批程序，并在《管理办法》第十条、第三十三条中落实事前绩效评估、实地踏勘和会商研究、开展全过程造价评审等三项制度。结合一些审批部门和项目单位反映的情况，《管理办法》第八条明确了可以不编报、审批项目建议书的条件，参照已修订的《茂名市政府投资项目审查工作指引》，《管理办法》第十条、第十七条对项目立项、概算等环节审批流程适当调整，进一步优化审批流程，提高审批速度。

　　《管理办法》加强项目监管。《管理办法》对项目需调整可行性研究报告、初步设计概算、工程变更或增加工程建设内容等情形的审批流程进行细化，对项目因工程变更、工程错漏项等原因导致投资增加的审批程序，按照“先审批、后实施”的原则，严格控制工程造价。同时，《管理办法》对项目的预算管理、结算管理、资金管理、建设管理等环节均有独立章节，明确部门责任，监管措施基本覆盖项目建设的全过程，防止出现项目监管漏洞。

　　三、制定出台《管理办法》，有利于提高政府投资项目效益　　

　　《管理办法》的制定出台，建立完善了政府投资项目事前绩效评估、现场踏勘和会商和全过程造价评审等制度，加强项目造价审核把关，规范政府投资项目审查流程，可提高项目质量效益，节约投资成本，防范化解廉政风险。《管理办法》的制定出台，将有助于提高项目前期工作成熟度，优化政府投资项目审批程序，提高政府投资项目审批速度，发挥政府投资项目带动作用。