188博金宝

　　茂农函〔2023〕号

　　                                   〔〕类

茂名市农业农村局188博金宝茂名市政协十届二次

会议第20230125号政协提案答复的函

九三学社茂名市委员会：

　　你们提出的《188博金宝高水平打造“五棵树一条鱼一桌菜”全产业链的建议》（第20230125号）提案收悉，经综合市工业和信息化局、市市场监管局、市人力资源社会保障局、市文化广电旅游体育局、市自然资源局、茂南区政府、电白区政府、信宜市政府、高州市政府、化州市政府等单位意见，现将办理有关情况答复如下：

　　一、强平台，高质量构建产业体系

　　（一）建强现代农业产业发展平台。188博金宝：聚焦“五棵树一条鱼一桌菜”产业，加大资源整合和延链、补链、强链力度，高质量构建“跨县集群、一县一园、一镇一业、一村一品”现代农业产业体系。先后成功申报创建6个国家级农业项目和19个省级现代农业产业园，形成“6+19”现代农业发展平台，累计建成省级专业镇42个、专业村239个，建设产业强镇7个。其中包括荔枝、化橘红国家级现代农业产业园和荔枝、龙眼、沉香、三华李、罗非鱼、预制菜省级现代农业产业园和一批专业镇、村。荔枝作为茂名市头部农产品，已形成“一会一址一馆一圃一网一站一中心一基地”的“八个一”荔枝产业新格局，全产业链产值超百亿元，将加快形成全省最具竞争力的荔枝优势产业带，打造成广东省特色优势农业产业发展的样板。

　　（二）打造国家荔枝种质资源圃。为了从种植环节提升荔枝品质，188博金宝：依托茂名市荔枝国家现代农业产业园建成占地面积500多亩的国家荔枝种质资源圃，汇集全球700多个种质资源，打造集荔枝种质资源保护、试验研究、新品种选育、技术推广等一体的开放式科研平台。目前，岭南现代农业科学与技术广东实验室茂名分中心荔枝科研团队联合国家荔枝龙眼产业技术体系专家团队、广东省荔枝产业技术体系创新团队进驻国家荔枝种质资源圃开展科研工作，多项荔枝产业前瞻性科研工作在资源圃落地。

　　二、强龙头，高标准培育经营主体

　　（一）培育培强农业产业化龙头。188博金宝：出台《188博金宝加快农业产业化龙头企业发展的意见》《188博金宝加快建设现代农业强市的意见》等农业企业发展政策，建立企业服务官制度，积极争创项目支持，扶持农业企业做强做大。目前，全市市级及以上重点农业龙头企业发展到220家，省级及以上重点农业龙头企业105家（全省第四），同比增加6家，其中农业产业化国家重点龙头企业发展到2家。全市规上食品工业企业170家，2022年食品行业实现营业收入252.04亿元。着力培育能推动“五棵树一条鱼一桌菜”产业发展的重点实施主体32家（龙头企业30家，专业合作社2家）。2022年8月20日，188博金宝：荣获广东省第一批农业龙头企业总部基地称号，是全省5个获此荣誉称号的地市之一。

　　（二）做强做优农产品精深加工。目前，188博金宝：市级及以上重点农业龙头企业中，涉及加工类的有93家，占比42.27%，比去年增加6家。目前依托现代农业产业园，共新建了72个涉及农产品加工类项目，引入先进采收、分拣、大型加工生产设备205台（套），新增农产品加工产能50.7万吨，大幅提升农业企业加工生产效率。188博金宝：积极推动科研院校机构深度参与龙头企业技术研发、工艺改造、管理创新全过程，促进科企合作，加速成果转化。如目前农科院正在188博金宝：开展荔枝保鲜关键技术研发、荔枝原浆深加工工程等专题项目建设；化州市化橘红药材公司与中山大学教授苏薇薇团队合作，成功研发了化橘红红珠胶囊；广东中轻枫泰生化科技有限公司与华南理工大学团队合作的项目“功能纸用高品质变性淀粉产业化关键技术创新及推广应用”被评定为广东省科技进步奖二等奖。

　　三、强品牌，高品质打造特色产品

　　（一）加快名特优新农业品牌创建。188博金宝：加快推进品牌强农，聚焦重点、聚集资源、聚合力量，政府市场同向发力，持续擦亮“五棵树一条鱼一桌菜”金字招牌，为实现特色产业高质量发展提供坚强支撑。目前，茂名市入选“粤字号”农业品牌目录的产品有94个，“粤字号”农业品牌示范基地15个，拥有省级名特优新农产品区域公用品牌34个，其中茂名罗非鱼、化州橘红列入国级农产品区域公用品牌。

　　（二）全面提升农产品质量安全水平。不断强化农产品质量安全工作，通过建立健全监管体系、推进标准化生产、开展专项整治等多种举措强化农产品质量安全监管，为创建名优农产品品牌提供坚实品质保障。印发了《茂名市2022年推进现代农业全产业链标准化建设实施方案》，通过“有标贯标、缺标补标、低标提标”健全适应农业绿色高质量发展要求的标准体系。全面试行食用农产品合格证制度。2022年全市开具合格证的农产品生产经营主体达4353个，开证数量440583张，用证产品318149.62吨，均超额完成省厅下达的相关考核指标任务。2022年188博金宝：农产品检测整体合格率达98.61%，省级例行监测合格率为98.7%，超过食品安全考核、质量工作考核和创文考核的指标要求。

　　（三）进一步强化农产品品牌推广。搭建“茂名荔枝云商”、“好心优品”线上商城，打造永不落幕的展销会平台。举办了中国荔枝龙眼产业大会、荔枝龙眼博览会、庆祝中国农民丰收节等大型农业交流活动，邀请省内外的著名专家、政要、明星和各类企业、媒体等来助阵，通过平台流量合作、网红引流、政府领导公信力多方发力等方式，活动反响热烈，影响范围广，覆盖群体多，进一步提高了188博金宝：“五棵树一条鱼一桌菜”品牌的知名度。2022年以来，188博金宝：组织“五棵树一条鱼一桌菜”经营主体参加了直供粤港澳大湾区农产品食品产销对接会、四川省成都市中国西部国际博览城举办的中国第十九届“农交会”、“南品北上、北品南下”省际交流活动、茂名罗非鱼品牌推介会等大型农产品产销对接交流活动，品牌建设、推广取得良好成效。

　　四、强融合，高效益带动农民增收

　　（一）挖掘和宣传产品文化内涵。一是加强特色产品文化挖掘和保护。加强古荔枝树资源保护与利用，积极推进《茂名市古荔枝树保护条例》立法工作，打造四大贡园（电白霞洞贡园、茂南羊角镇禄段贡园、高州根子柏桥贡园、高州泗水滩底贡园），成为热门网卡打卡地。率先在茂名技师学院成立高凉菜系研究院和，并指导各县区成立茂名高凉菜系研究院分院和高凉菜大师工作室，为加强高凉菜理论文化体系研究，进一步挖掘高凉菜系历史、引领高凉菜系技艺传承和技术创新打下基础。二是加大产品文化推广力度。中国国际热作产业大会暨第七届中国荔枝龙眼产业大会在根子镇中国荔枝博览馆举办，全面展示了188博金宝：荔枝龙眼产业、市场、科技、文化建设成效。举办中国荔乡首届乡村摄影季启动仪式暨荔枝主题摄影展、首届“荔香杯”全国诗词大赛、《围炉煮茶话荔枝》央视节目录制、第二届茂名荔枝嘉年华等活动，展示丰富多彩的荔枝文化魅力，提升茂名荔枝品牌宣传效应。   

　　（二）推进农旅融合发展。依托188博金宝：荔枝、龙眼、三华李、化橘红、沉香等特色农产品原产地优势，开发农业多种功能，延长农业产业链，将农业与乡村旅游融合起来，将188博金宝：打造成春赏花、夏品果、秋采摘、冬农趣的旅游地。188博金宝：打造了一批“五棵树一条鱼一桌菜”休闲农业与乡村旅游示范样板：高州市分界镇储良村入选中国美丽休闲乡村；高州荔枝主题公园被评为省级农业公园；信宜市钱排镇（银妃三华李）、化州市平定镇（化橘红）、高州市根子镇（荔枝）、茂南区公馆镇（罗非鱼）入选国家级一村一品示范村镇；高州市被评为省级休闲农业和乡村旅游重点县；信宜市钱排镇、高州市根子镇、电白区观珠镇、化州市平定镇入选省级休闲农业与乡村旅游示范镇；广东省南粤沉香博物馆、信宜市钱排镇双合村、化州市平定镇积田大岭村入选省级休闲农业与乡村旅游示范点。高州市甜美果海乡村振兴示范带获评首届广东美丽乡村精品线路、全国乡村旅游精品线路、中国美丽乡村休闲旅游行精品线路，年吸引游客200万人次。

　　（三）打造农旅新业态。创新“荔枝定制”模式。整合农业、企业、文旅等资源，打造“荔枝+旅游”、“荔枝+美食”等组合产品，全力推动荔枝销售“从按箱、按盒卖到按粒、按棵、按片定制”。发展荔枝研学。依托中国荔枝博览馆、中国荔枝龙眼产业大会会址、国家荔枝种植质资源圃三大国字号平台，成功申报广东省中小学生研学基地，并组织2万多名学生开展了荔枝主题研学活动。丰富沉香产业业态。精心打造了观珠沉香商业街和沙垌“中国沉香第一墟”等精美乡村景点，乡村旅游、休闲购物、农事体验、美食康养等新业态蓬勃发展。

　　五、强保障，高效率助力产业发展

　　（一）充分发挥财政资金引导作用。发挥财政资金引领作用，撬动社会资本投入农业产业园区建设。在省级补助和市级奖补（国家园600万元/园、市级园300万元/园）的基础上，县政府积极开展涉农资金统筹整合，强化财政资金引导作用。累计投入中央、省级财政资金扶持“五棵树一条鱼一桌菜”产业园项目6.77亿元，地方统筹投入财政资金30.96亿元，撬动社会资本41.72亿元，助推产业结构调整优化升级。

　　（二）积极创新金融支持模式。出台《188博金宝金融支持“五棵树一条鱼”特色农业产业的指导意见》，量身定制“橘红贷”“荔枝宝”“李贷宝”“荔枝免息贷”“荔枝产业链贷”等特色金融产品，引导各银行保险机构向“五棵树一条鱼一桌菜”经营主体开展有针对性的特色金融服务。探索建立“五棵树一条鱼”保险产品“首创”保护机制，如茂名人保财险将荔枝生产链条的所有环节风险点纳入保险保障，茂名平安产险推出全国首个“荔枝溯源保险”，茂名太保财险推出“罗非鱼目标价格指数保险”等，为产业发展保驾护航。

　　（三）积极保障农业特色产业发展用地需求。加快农村土地流转。以农村土地流转促进规模化经营、以规模化经营推动“五棵树一条鱼一桌菜”三产融合发展。2022年，全市农村土地流转总面积130.42万亩，流转率47.32%。积极办理土地利用总体规划。2022年以来，市自然资源局为“五棵树一条鱼一桌菜”有关项目办理土地利用总体规划调8个批次，提供城乡建设用地规模398.5815亩，较好地完成三华李产业园、预制菜产业、沉香加工厂、龙眼干农副产品加工、化橘红休闲旅游等规划的保障工作。充分保障现代农业产业园用地。针对用地成为产业园建设主要制约因素，我局牵头，组织市自然资源局、市财政局、市林业局到各产业园调研，汇同各地农业部门，为各产业园量身度造，一园一册解决用地问题。截至目前，全市21个现代农业产业园共落实建设用地1652.39亩，确保产业园项目落地见效。

　　（四）强化特色产业人才支撑。主办全市农业龙头企业现代企业制度和商业模式创新培训班，11家国企、187家市级以上农业龙头企业主要负责人参加了培训；做好“农村乡土专家”推荐申报和乡村工匠专业人才职称评审工作，2022年188博金宝：共有368人被省农业农村厅评为“农村乡土专家”，乡村工匠生产应用、经营管理专业人才职称评审累计有652人通过评审；大力培育“一桌菜”人才，2023年1-6月，全市累计开展“粤菜师傅”培训1292人次；印发《188博金宝组织2023年荔枝电商直播带货培训工作的通知》，大力开展荔枝电商直播带货培训。

　　六、强自律，高水平创建行业协会

　　目前，188博金宝：已形成由茂名市农业农村产业协会、茂名市农业农村电子商务协会、茂名市罗非鱼协会、茂名市沉香协会、茂名市化橘红产业协会、茂名市电白区预制菜产业协会、信宜三华李产业协会、高州市水果产业协会、高州市平山镇荔枝产业协会等协会组成的上下联动、服务多元的“五棵树一条鱼一桌菜”产业协会体系。有关协会通过整合金融、保险、科技、物流、智慧农业、农产品销售、人力资源、电商直播、教育培训等行业资源，以推动农业新型经营主体发展和增强联农带农能力为目标，在为会员企业服务、为行业服务、为产业化服务，做好政府的助手，维护会员合法权益，倡导行业自律，推动农业产业化健康、有序、稳定发展等方面发挥了重要作用。

　　专此答复，诚挚感谢你们对我们工作的关心和支持，欢迎你们继续对我们工作提出宝贵意见和建议。

　　茂名市农业农村局

　　  2023年10月23日

　　（联系人：古今来，联系电话：2294168）

　　公开方式：主动公开

　　抄送：市政协提案法制委、市府办建议提案科，市工业和信息化局、市市场监管局、市人力资源社会保障局、市文化广电旅游体育局、市自然资源局，茂南区政府、电白区政府、信宜市政府、高州市政府、化州市政府。